Statens biografbyrå utövar tillsyn över videomarknaden
Statens biografbyrå inrättades 1911 för att granska filmer som skall visas vid offentlig tillställning eller allmän sammankomst. Sedan den 1 januari 1991 skall Biografbyrån även enligt lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram utöva tillsyn över efterlevnaden av denna lag och brottsbalkens bestämmelser i 16 kap. 10b och c §§ när det gäller rörliga bilder. Det uttrycks på följande sätt i lagen:
Lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram:
10 § Biografbyrån utövar tillsyn över efterlevnaden av denna lag samt av 16 kap. 10 b och 10 c §§ brottsbalken när det gäller rörliga bilder. Byrån skall därvid verka för att överträdelser av bestämmelserna beivras.
Byrån får uppdra åt därtill lämpade personer att utöva tillsyn för byråns räkning.
11 § För sin tillsyn har biografbyrån rätt att få tillträde till lokaler och andra utrymmen där filmer och videogram försäljs eller hyrs ut eller visas för konsumenter.
Biografbyrån har för sin tillsyn även rätt att få tillträde till lokaler och andra utrymmen som huvudsakligen används för lagring eller förvaring av filmer och videogram.
12 § Biografbyrån har rätt att av den som i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte sprider filmer eller videogram på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.
13 § Om det kan antas att en framställning sprids i strid med 16 kap. 10 b § brottsbalken, får biografbyrån utan ersättning ta hand om ett exemplar för kontroll under högst 24 timmar. Om det finns särskilda skäl, får tiden utsträckas, dock längst till fem dygn.
14 § Polismyndigheten skall på begäran lämna den hjälp som behövs vid tillsynen.
Biografbyrån har utsett kontrollörer runt om i landet för att utöva tillsynen. Dessa kontrollörer har en av Biografbyrån särskilt utfärdad legitimation och har rätt att med stöd av ovanstående paragrafer utföra sitt uppdrag. Biografbyrån skall verka för att överträdelser mot granskningslagen och brottsbalkens bestämmelser beivras. Det är i huvudsak på tre områden som överträdelser kan förekomma:
- Videobutik eller distributör är ej registrerad.
- Spridande av olaga våldsskildring.
- Otillåtet utlämnade av teknisk upptagning till barn under 15 år.
Alla som säljer eller hyr ut videofilmer skall vara registrerade hos biografbyrån.
Lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram:
15 § För att underlätta tillsynen skall biografbyrån upprätta ett register över videogramdistributörer. Registret skall föras med hjälp av automatisk databehandling. Det får innehålla endast sådana uppgifter som lämnas av de registreringsskyldiga enligt 17 §.
16 § Arkivet för ljud och bild får ha terminalåtkomst till de uppgifter i registret som behövs för arkivets verksamhet.
17 § Den som yrkesmässigt säljer eller hyr ut videogram skall anmäla sig för registrering hos biografbyrån.
Den som inte anmäler sig för registrering kan dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.
Lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram:
19 § Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet
[ ]
5. underlåter att fullgöra sin skyldighet enligt 17 §.
Det är förbjudet att sprida olaga våldsskildring. Biografbyråns kontrollörer avgör inte vad som är olaga våldsskildring. Det kan endast avgöras i domstol. Biografbyrån anmäler på grundval av kontrollörernas rapporter misstänkta överträdelser mot brottsbalken.
Brottsbalken 16 kap.:
10 b § Den som i bild skildrar sexuellt våld eller tvång med uppsåt att bilden eller bilderna sprids eller som sprider en sådan skildring, döms, om inte gärningen med hänsyn till omständigheterna är försvarlig, för olaga våldsskildring till böter eller fängelse i högst två år. Detsamma gäller den som i rörliga bilder närgånget eller utdraget skildrar grovt våld mot människor eller djur med uppsåt att bilderna sprids eller som sprider en sådan skildring.
Sprider någon av oaktsamhet en skildring som avses i första stycket och sker spridningen i yrkesmässig verksamhet eller eljest i förvärvssyfte, döms såsom i första stycket sägs.
Första och andra styckena gäller inte filmer eller videogram som Statens biografbyrå har godkänt för visning. De gäller inte heller en teknisk upptagning med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av biografbyrån. Vidare gäller första och andra styckena inte offentliga förevisningar av filmer eller videogram.
[ ]
Det är inte tillåtet att till barn under 15 år lämna ut ett videogram eller en annan teknisk upptagning med rörliga bilder som innefattar ingående skildringar av verklighetstrogen karaktär som återger våld eller hot om våld mot människor eller djur.
Brottsbalken 16 kap.:
10 c § Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte till den som är under femton år lämnar ut en film, ett videogram eller en annan teknisk upptagning med rörliga bilder som innefattar ingående skildringar av verklighetstrogen karaktär som återger våld eller hot om våld mot människor eller djur döms för otillåten utlämning av teknisk upptagning till böter eller fängelse i högst sex månader.
Första stycket gäller inte filmer eller videogram som Statens biografbyrå har godkänt för visning för någon åldersgrupp av barn under femton år. Det gäller inte heller en teknisk upptagning med rörliga bilder med samma innehåll som en film eller ett videogram som har godkänts av biografbyrån. Vidare gäller första stycket inte offentliga förevisningar av filmer eller videogram.
Har en teknisk upptagning med rörliga bilder försetts med ett intyg om att en film eller ett videogram med samma innehåll har godkänts av Statens biografbyrå för visning för någon åldersgrupp av barn under femton år, skall inte dömas till ansvar enligt första stycket. Vad som har sagts nu gäller dock inte om intyget var oriktigt och den som har lämnat ut upptagningen har insett eller bort inse detta.
Det är inte tillåtet att under bioliknande förhållanden visa videofilmer i, eller i anslutning till, videobutiken om inte de filmer som visas är försedda med ett tillståndskort utfärdat av Biografbyrån.
Om det förekommer visningar av biografliknande karaktär i, eller i anknytning till, videobutiker skall det finnas ett av Biografbyrån utfärdat tillståndskort tillgängligt vid visningen.
Lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram:
1 § Framställningen i en film eller ett videogram skall vara granskad och godkänd av statens biografbyrå, innan den får visas vid allmän sammankomst eller offentlig tillställning.
[ ]
8 § Då en av biografbyrån granskad och godkänd framställning visas vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning, skall ett av biografbyrån utfärdat tillståndskort finnas tillgängligt.
